文章摘要:廣西壯族自治區應急管理廳攜手中國電子系統技術有限公司(簡稱“中國系統”)聯合打造了廣西安全生產風險監測預警系統,系統基于“中國架構”的“PK”體系(飛騰CPU+麒麟操作系統),并加入“S-Security”立體防護的安全可信鏈,強化安全生產風險分類分級管控,實現安全生產從靜態分析向動態感知、從事后應急向事前預防、從單點防控向全局聯防的轉變,著力提升危化品企業本質安全水平。
近年來,廣西壯族自治區應急管理廳堅持人民至上、生命至上“兩個至上”,堅持統籌發展和安全“兩件大事”,著力構建指揮調度、風險防控、災害防治、救援力量、物資保障、應急法治、科技支撐、人才隊伍和黨的建設“九大體系”,按照安全生產“三個必須”和“誰主管、誰負責”要求,積極推進礦山、危化品等高危行業領域轉型升級,強化安全源頭治理和全過程監管,實現危化品、煙花爆竹、尾礦庫三個重點行業領域的監測系統融合,尤其是率先在煙花爆竹領域實行全流程監管。
2020年,廣西壯族自治區安全生產形勢持續向好,全區各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數實現“三下降”,同比分別下降25.3%、14.1%和34.4%,是全國沒有發生重特大事故的省(自治區、直轄市)之一。
記者從廣西壯族自治區應急管理廳了解到,廣西安全生產風險監測預警系統建設之前,當地危化品監管手段缺乏,主要靠人力“死盯”,危化品安全監管力量不足、人員長期精神高度緊張,企業也耗費了大量的人力、物力、財力。
為解決以上問題,廣西壯族自治區應急管理廳攜手中國電子系統技術有限公司聯合打造了廣西安全生產風險監測預警系統,系統基于“中國架構”的“PK”體系(飛騰CPU+麒麟操作系統),并加入“S-Security”立體防護的安全可信鏈,強化安全生產風險分類分級管控,實現安全生產從靜態分析向動態感知、從事后應急向事前預防、從單點防控向全局聯防的轉變,著力提升危化品企業本質安全水平。 “今天是您帶班值班嗎?你們公司值班值守安排報備到屬地應急管理部門了嗎?今天設備運行情況怎樣?”“我們這里監測看到有三個地方報警,你們認真查下看是怎么回事?企業重大危險源自查自糾落實情況怎樣?”2020年11月,在第17屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會期間,應急管理成為會議保障的重要工作。廣西壯族自治區應急管理廳分管危化品的相關負責人每天都在調度會上利用廣西安全生產風險監測預警系統對危化品企業進行視頻遠程監控監管。 各級應急管理部門危化品安全監管人員在線巡查企業重大危險源重要工藝參數、有毒可燃氣體報警等數據,從應急值守、設備運行、隱患自查自糾及整改落實等方面,遠程督導危化品生產企業。督導過程中發現各企業均落實了領導帶班值守制度,設備運行穩定;部分企業存在報警情況處理不及時、動火作業較多等問題。迎難而上抓落實,政企同心見成效廣西壯族自治區危化品企業眾多,但絕大多數是中小微企業,涉及危化品物流園區、港口、碼頭等各環節、各領域。按照要求,廣西壯族自治區一、二級重大危險源生產企業數據接入工作已經完成,但三、四級重大危險源接入工作,以地方為主,任務比較艱巨,困難相對較多:部分地市資金緊張,落實專項經費困難,建設方案招投標需要一定時間,時間緊任務重;部分企業經費緊缺,無力承擔系統改造升級等費用。 在自治區、市、縣三級應急管理部門的悉心指導和相關專家的共同努力下,企業多方籌措資金,加快采購和升級流程。 2020年9月1日,欽州天恒石化有限公司率先在廣西壯族自治區完成了全部數據接入工作,提前兩個月完成任務,用“欽州速度”為全區數據接入工作譜寫了新篇章。 截至2020年11月25日,廣西安全生產風險監測預警系統已接入危化品重大危險源企業95家,接入率達100%,實現對全區重大危險源罐區和涉及18種重點工藝裝置重大危險源裝置、設施區域的監測預警全覆蓋,大大提高了全區應急管理信息化水平。 據了解,廣西安全生產風險監測預警系統以感知數據為支撐,構建風險監測指標體系和監測預警模型,利用大數據、人工智能等技術手段,實現對高危企業安全生產風險的監測、評估、預警和趨勢分析,全面提升了全區危化品領域安全監管水平。
2019年12月,廣西安全生產風險監測預警系統建成后,廣西壯族自治區應急管理廳印發了《廣西壯族自治區危險化學品安全生產風險監測預警系統運行管理機制(試行)》的通知,明確了監測預警信息管理分級分工、預警推送處置等方面的操作細則,規定各級應急管理部門分級負責預警監督、預警警示通報等工作,保障監測預警系統有效運行。 廣西安全生產風險監測預警系統運行之初,廣西壯族自治區應急管理廳和14個地市都建立了“重大危險源企業監測監控系統對接微信群”,將各地市安全監管人員、企業負責人和系統建設單位專業技術人員集中起來,技術人員通過視頻連線等方式,幫助企業規范應用監測預警系統。 廣西安全生產風險監測預警系統利用互聯網、大數據等技術手段,實時開展數據分析,實現智能預警和分析研判。當發生異常時,系統能夠及時將預警信息推送給企業相關負責人,預警后若企業未及時處置,系統將逐級推送給應急管理部門,督促企業第一時間進行處置,并將結果及時反饋,從而形成從企業、園區到各級應急管理部門的分級管控與動態監測預警,大大提高全區應急管理信息化水平,全面提升全區危化品企業安全監管水平。