如網(wǎng)易郵箱、QQ等常用工具App幾乎每天自啟次數(shù)都在100次左右；滴滴出行App啟動后在一分鐘之內(nèi)嘗試啟動9款其他App；途牛旅游App在自啟動后的一分鐘內(nèi)嘗試啟動15款其他App后臺運(yùn)行。部分辦公、社交、娛樂類App啟動后會在短時(shí)間內(nèi)高頻次訪問手機(jī)照片、文件，多者超萬次，還有的則頻繁讀取用戶通訊錄等信息。

　　奇安信科技集團(tuán)股份有限公司的一名工程師向記者透露，安卓系統(tǒng)中，通過在App程序中加入特定代碼，即可實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)頁向本地App強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)。“有的是點(diǎn)擊一次鏈接就自動跳轉(zhuǎn)，有的是點(diǎn)擊、使用多次會喚起后臺的App，讓它接管用戶原來在網(wǎng)頁操作的功能。”

　　為何如此？記者從多名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人處了解到，一款A(yù)pp產(chǎn)品的考核指標(biāo)當(dāng)中最重要的是“日活躍用戶”。App被啟用次數(shù)越多，“日活”數(shù)據(jù)越好，商業(yè)估值就越高，盈利能力就被認(rèn)為越強(qiáng)。“為了搶占市場，誰都不會放過任何一個(gè)可以提高App‘日活’量的方法。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　另外，一位軟件工程師向記者透露，在用戶安裝、首次打開或使用App等過程中授予的各類權(quán)限大都是“一次授權(quán)、長期使用”，這意味著App只要啟用，就可隨時(shí)收集用戶相關(guān)信息，如位置、通訊錄、安裝應(yīng)用等。這些信息當(dāng)前被廣泛用于制作用戶畫像、行為標(biāo)簽等方面，有巨大的商業(yè)價(jià)值。“無利不起早，部分開發(fā)者讓App這么‘勤奮’，‘饞’的是手機(jī)里的用戶信息。”

　　專家表示，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息；工信部《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》第5條要求“未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息、開啟應(yīng)用軟件”；《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也要求，收集個(gè)人信息需滿足最小必要原則，自動收集個(gè)人信息的頻率應(yīng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的業(yè)務(wù)功能所必需的最低頻率，不得隨意擴(kuò)大收集范圍。

　　北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法治國際中心高級研究員臧雷介紹，在操作系統(tǒng)中允許App通過自啟動、關(guān)聯(lián)啟動等方式被喚醒，其本意是增強(qiáng)手機(jī)、購票機(jī)等電子設(shè)備覆蓋和適用各類應(yīng)用環(huán)境的能力，方便用戶在各類應(yīng)用間切換。但如果存在通過權(quán)限等機(jī)制收集個(gè)人信息的行為，且并未在隱私政策等規(guī)則中明確指出具體目的的，其收集個(gè)人信息的頻度則涉嫌超出了業(yè)務(wù)功能實(shí)際需要。“要解決此類問題，既要堵住技術(shù)漏洞又要強(qiáng)化法律保障。”

　　北京市京師律師事務(wù)所律師孟博表示，對于App提供的格式化的用戶協(xié)議或隱私政策，是否具有法律效力，取決于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者是否盡到法律要求的合理提示義務(wù)，如果存在通過格式條款加重用戶責(zé)任、排除用戶主要權(quán)利等情形，該條款無效。