4月7日,由歐盟主持,美伊以間接談判的形式討論恢復履約問題的伊核協議聯委會會議傳來積極信號。負責充當中間人的主要大國外交官組當天分別會見了美伊團隊,美國國務院隨后表態稱,他們準備取消對伊朗的制裁,以恢復履行伊朗核協議。
美方能否取消制裁一直都是伊核協議僵局的關鍵。我國常駐維也納聯合國代表王群明確指出,美前政府單方面退出伊核協議并對伊朗極限施壓,是造成伊核局勢持續緊張的根源。作為一項基本原則,美方理應取消所有對伊非法制裁,伊方則在此基礎上恢復全面履約。
路透社4月8日報道稱,伊核問題全面協議聯合委員會政治總司長級會議自6日起在奧地利首都維也納召開。聯合委員會同意啟動兩個進程,一是核領域和制裁解除工作組進程,二是與美“近距離接觸”進程。聯委會還會設立兩個對應的..小組,這些工作將由歐盟主持,美國不會參加。
7日,上述工作組舉行了會議,并表明他們將在未來幾周內確認工作能否取得成果,美方稱他們已經聽取了相關會議的簡報。
同一天,主要大國的外交官也就如何讓雙方恢復履約分別會見了美國和伊朗團隊,美國國務院發言人普萊斯證實:“在維也納的團隊已經與我們的歐洲盟友、俄羅斯和中國伙伴進行了磋商。”
他還稱,由于會談的間接形式、美國和伊朗之間的不信任以及問題本身的復雜性,會談將是困難的。
普萊斯接著表示:“我們準備采取必要步驟,以恢復履約,包括取消一些同伊核協定相矛盾的制裁。我沒法在這里向你們詳細說明具體可能是什么。”
美方解除制裁一直是打破伊核協議僵局的關鍵。因為伊朗早已明確表態,如果美國希望挽救伊核協議,就必須終止針對伊朗的全部制裁。
中方代表王群也在本次會議中明確指出:
“美前政府單方面退出伊核問題全面協議并對伊朗極限施壓,是造成伊核局勢持續緊張的根源。美國早日重返全面協議,是破解當前伊核局勢的鑰匙。受害方的正當要求應首先得到確認和滿足,而不是加害方,這涉及到一個基本是非問題。作為一項基本原則,美方理應取消所有對伊非法制裁,伊方則在此基礎上恢復全面履約。”
但據《商業內幕》網站報道,盡管拜登在競選時承諾要恢復履行伊核協議,但他上臺后卻堅稱,在美國解除制裁之前,伊朗必須證明自己遵守了協議。
這對伊朗而言顯然是不可接受的。因為伊朗在美國單方面退出伊核協議近一年的時間里一直都有遵守協議,2019年5月以來,伊朗逐步中止履行伊核協議部分條款,但承諾所采取措施“可逆”。然而美國卻變本加厲,還在2020年1月用無人機炸死了革命衛隊指揮官蘇萊曼尼,此后伊朗逐漸并.終完全放棄履行伊核協議。
因此,報道認為,維也納會談是拜登政府為打破僵局所做的..次實質性努力。
2015年7月,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊核協議。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,國際社會解除對伊制裁。2018年5月,美國政府單方面退出伊核協議,隨后重啟并新增一系列對伊制裁,這也是伊核協議僵局的開端。
目前,國際社會普遍呼吁美伊雙方能夠恢復履約,但以色列是個例外。在維也納會談后,以色列總理內塔尼亞胡曾公開表示,恢復“危險的”伊朗核協議,“是不應該”的。
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